美國參議員提議：禁止對采用中國技術生產的電池提供稅收抵免

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據外媒報道，當地時間3月9日，美國參議員Marco Rubio提出了一項立法，主要針對福特汽車采用寧德時代電池技術、斥資35億美元在密歇根州建造一家電池廠的交易。

Rubio是美國參議院情報委員會共和黨領袖，他提議，禁止對使用中國技術生產的電動汽車電池提供稅收抵免。他所提出的立法將“大大限制可享受美國《通貨膨脹削減法案》所提供的稅收抵免的范圍，并將阻止中國企業從中受益”。

針對Rubio的提議，福特汽車回應稱：“在美國本土利用中國的技術生產電池，比像其他汽車公司那樣繼續完全依賴外國進口要好得多。我們計劃建造的電池工廠將由福特全資擁有，建造過程以及投產后的運營也都將完全由福特負責，其他任何實體都不會從這個項目中獲得美國的稅收抵免。”

圖片來源：寧德時代

事實上，福特汽車一開始是計劃與寧德時代合資建廠，但由于美國《通貨膨脹削減法案》所提供的電池稅收抵免對電池的來源做了明令限制，禁止任何由“外國實體”制造的電動汽車電池組件獲得稅收抵免，旨在讓美國擺脫對中國電動汽車供應鏈的依賴。因此福特與寧德時代才采用了一種新的所有權結構，即福特擁有新工廠的100%股權，包括建筑和基礎設施，福特的工人將負責制造電池，而寧德時代僅作為電池技術提供商。

但即使是這樣，這筆交易仍然引發了美國方面的不滿。就在上個月，Rubio曾要求拜登政府審查福特和寧德時代合作建電池廠的交易。當時，Rubio呼吁美國外國投資委員會（CFIUS）立即審查福特和寧德時代之間的許可協議，聲稱這筆交易“只會加深美國在電池技術上對中國的依賴，而且福特和寧德時代采用的新合作模式很可能只是為了讓這家工廠有資格享受《通貨膨脹削減法案》的稅收抵免”。

CFIUS是美國財政部領導的一個跨部門小組，負責審查擬議中的交易，以確保它們不會損害國家安全。針對福特與寧德時代的交易，美國財政部拒絕置評，但能源部長Jennifer Granholm上月曾表示，這筆交易“將把海外先進制造能力引入美國，這對美國電池行業的競爭力至關重要，將刺激經濟，并為美國創造高薪就業機會”。

針對這一說法，美國民主黨參議員Joe Manchin 進行了炮轟，認為類似福特和寧德時代的交易將使中國公司成為美國不斷增長的電池市場的大玩家。很顯然，美國政界大多數官員都對這筆交易持反對態度。

值得注意的是，如果Rubio提出的新法案通過，對中國電池制造商來說無疑是一個重大的打擊，連技術輸出這條路都堵住了；另一方面，日韓電池制造商將從中受益并崛起。