加大“一案雙查”力度 推動涉稅中介健康發展

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來源：中央紀委國家監委網站陳昊

記者日前從中央紀委國家監委駐國家稅務總局紀檢監察組獲悉，針對個別涉稅中介同稅務干部勾結牟利等問題，駐稅務總局紀檢監察組推動稅務總局黨委在全系統開展自查自糾，嚴肅查處稅務干部違紀違法行為，堅決糾治涉稅中介違規亂象。

涉稅中介是從事涉稅服務的社會中介機構的統稱，依據稅收相關法律法規，接受納稅人繳費人委托，提供稅務咨詢、納稅申報、稅務代理、稅收籌劃等稅費服務，主要包括會計師事務所、律師事務所、代理記賬機構、稅務代理公司、財稅類咨詢公司、房地產中介等。

“隨著我國稅制改革的不斷深入，涉稅中介行業得到蓬勃發展。”駐稅務總局紀檢監察組有關負責同志介紹，但與此同時，一些以中介之名行掮客之實的不法中介潛滋暗長，拉攏腐蝕稅務干部，嚴重擾亂正常稅收秩序。

“梳理近年來查處稅務干部違紀違法情況，背后屢有不法涉稅中介機構的身影。”該負責同志介紹，有的稅務干部利用政策制定解釋、稅費業務辦理、納稅評估等職權影響，與涉稅中介機構合謀，違規違法操作使納稅人繳費人不繳、少繳、緩繳稅費或者違規享受減免；有的稅務干部接受涉稅中介請托，過問、干預或者插手相關稅務稽查、納稅評估、風險應對等工作；有的唆使特定涉稅中介作為其“代理人”、充當“白手套”，通過收受、保管和打理違規所得完成權力“變現”。

少數稅務干部與涉稅中介內外勾結、沆瀣一氣，不僅侵害了納稅人繳費人利益，擾亂正常的涉稅中介服務市場，更造成國家稅款流失。究其原因，該負責同志表示，既有少數中介機構受利益驅使，通過“圍獵”稅務干部的方式來違規承攬業務，同時，也有行業自律不嚴和監管缺位等問題。

據了解，針對稅務干部與涉稅中介利益勾兌捆綁暴露出的問題，駐稅務總局紀檢監察組堅決落實受賄行賄一起查要求，推動稅務系統深挖細查腐敗案件背后涉稅中介“圍獵”稅務干部、內外勾結牟利問題，并開展一系列“解剖麻雀式”調研和案例剖析，先后就完善涉稅中介“黑名單”機制等方面向稅務總局黨委提出紀檢監察建議。同時，通過督促中國注冊稅務師協會加強行業自律監管，推動稅務稽查部門加強稅收違法案件“一案雙查”等方式，堅決斬斷稅務干部與中介機構的利益鏈條，引導涉稅中介機構規范健康發展。

“涉稅中介是納稅服務體系的一個重要組成部分，對維護國家稅收利益和納稅人合法權益發揮著重要作用。”駐稅務總局紀檢監察組有關負責同志表示，將繼續推動稅務總局黨委依規依法嚴厲打擊涉稅中介違法問題，并統籌全系統紀檢機構監督力量，加強與稅務總局相關部門的日常溝通協調，嚴肅查處稅務干部內外勾結、以權謀私等違紀違法行為，確保國家稅費支持政策效應得到充分發揮，為營造法治公平的稅收營商環境提供堅強保障。