宣稱“孤立中國是錯(cuò)誤” 英國對華政策會(huì)糾偏嗎？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月25日晚，英國外交大臣詹姆斯·克萊弗利在倫敦金融城復(fù)活節(jié)晚宴上發(fā)表政策演講。

除了就蘇丹撤離公民和俄烏沖突的幾句簡短評論，中國成為當(dāng)晚英國外交大臣演講的主要話題。外界認(rèn)為，這是首相蘇納克上任以來，英國新政府嘗試闡述其對華政策的最清晰的一次表態(tài)。

(資料圖)

蘇納克政府不要“蹺蹺板”要“平衡木”

演講中，克萊弗利呼吁與中國建立“穩(wěn)健和建設(shè)性”的新型雙邊關(guān)系，而非在一場所謂的“新冷戰(zhàn)”中孤立中國。

“對我來說，宣布一場‘新冷戰(zhàn)’，并稱我們的目標(biāo)是孤立中國，這將是暢通無阻且容易的——甚至可能令人滿意，但也是錯(cuò)誤的。因?yàn)檫@將是對我們國家利益的背叛，是對現(xiàn)代世界的蓄意誤解”，克萊弗利表示，英國需要在氣候變化、預(yù)防流行病、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和防止核擴(kuò)散等領(lǐng)域與中國進(jìn)行接觸。

有分析認(rèn)為，英國外交大臣的這番表態(tài)，應(yīng)該算是對英國過去一段時(shí)間涉華激進(jìn)路線的一種糾偏，也是想重回英國的平衡外交傳統(tǒng)。

“很難說這是一次糾偏，主要還是避免對華政策滑向更加失衡的境地”，中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建指出，過去幾年中英關(guān)系受到不小的負(fù)面影響：一方面英國國內(nèi)對華強(qiáng)硬的聲音較大，另一方面，英國自脫歐后，對華政策的走向很大程度受到美國影響。

崔洪建認(rèn)為，近年來，英國保守黨對華政策的主軸是“平衡”，即在政治態(tài)度強(qiáng)硬和經(jīng)貿(mào)合作之間尋求平衡，同時(shí)也試圖在中美之間尋找平衡。不過，從約翰遜到特拉斯執(zhí)政期間，先后發(fā)生了新冠疫情、烏克蘭危機(jī)等事件，英國對華政策失衡的趨勢在加劇，比如一些聲音要求把對中國的定位從“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”調(diào)整成“威脅”，甚至出現(xiàn)了意識形態(tài)掛帥的態(tài)勢，因此蘇納克政府上臺(tái)后，力圖保持對華政策的“平衡”。。

英媒：外交大臣想借演講尋求訪華機(jī)會(huì)

綜合英媒，克萊弗利的對華講話更像是英國版的“對華三分法”，即在重要領(lǐng)域“限制中國”；加強(qiáng)與“印太”盟友的關(guān)系；與中國直接接觸以促進(jìn)穩(wěn)定關(guān)系。

有分析認(rèn)為，第三點(diǎn)才是克萊弗利最想表達(dá)的，也就是加強(qiáng)對華接觸。《金融時(shí)報(bào)》稱，克萊弗利發(fā)表這番講話，正值西方一方面對中國的崛起感到擔(dān)憂，另一方面又需要維持同中國的合作和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系之際。在本月對中國進(jìn)行國事訪問后，法國總統(tǒng)馬克龍建議歐盟與中美在臺(tái)灣問題上的緊張關(guān)系保持距離。美國財(cái)政部長耶倫上周表示，任何與中國“脫鉤”的努力都將是“災(zāi)難性的”。

“克萊弗利的講話，應(yīng)該說是英國方面的一次嘗試，試圖在對華關(guān)系上和美國拉開一定距離”，崔洪建表示，出于對自身利益以及期望中的大國外交考量，英國政府避免英國國內(nèi)形成像美國那樣的全面對華強(qiáng)硬姿態(tài)，同時(shí)也不希望中美對抗加劇。

“政治新聞網(wǎng)”報(bào)道稱，在向保守黨內(nèi)越來越“大嘴”的對華鷹派傳達(dá)的信息中，克萊弗利警告不要開啟與北京公開對抗的時(shí)代，這可能會(huì)損害英國的經(jīng)濟(jì)利益。

此前克萊弗利透露，他將尋求在今年對中國進(jìn)行訪問。英國媒體猜測，克萊弗利也是在利用這次演講，向中國釋放對話信號，甚至尋求訪華機(jī)會(huì)。

在崔洪建看來，過去半年，德國、西班牙和法國等歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人先后訪問中國，在經(jīng)濟(jì)方面和中國互動(dòng)密切，“這對蘇納克來說，也是一個(gè)不小的刺激”。此前，因?yàn)橛⒎皆谂_(tái)海問題上挑釁中方底線，導(dǎo)致去年11月中英首腦巴厘島會(huì)晤取消。因此，蘇納克政府也力求通過派遣部長級官員訪華，尋求和中國恢復(fù)接觸，穩(wěn)定英中關(guān)系、繼續(xù)發(fā)展合作。

英外長發(fā)表強(qiáng)硬涉臺(tái)言論 還能拿到赴華“號碼牌”嗎？

值得注意的，克萊弗利在講話中繼續(xù)渲染人權(quán)、涉臺(tái)、涉疆等議題，并且措辭強(qiáng)硬，宣稱英國將保護(hù)自己國家安全利益。

尤其在談及臺(tái)海局勢時(shí)，克萊弗利稱，中國大陸應(yīng)該對其“大規(guī)模軍事擴(kuò)張”背后的意圖更加公開化，以防止“悲劇性的誤判”發(fā)生。此前，他還公開宣稱，臺(tái)灣問題不是中國內(nèi)政，招來中國外交部發(fā)言人駁斥：“英國外交大臣顯然應(yīng)該好好補(bǔ)補(bǔ)歷史課了”。

今年3月，蘇納克政府更新了《安全、防務(wù)與外交政策綜合評估》，提到中國大陸對臺(tái)灣的所謂威脅，這也是英國在規(guī)劃外交和國防優(yōu)先事項(xiàng)的報(bào)告中首次作出如此表述。

對此，崔洪建認(rèn)為，克萊弗利最新表態(tài)，實(shí)際上再次重申了評估報(bào)告中的策略，即一要保護(hù)英國人的利益，二要在分歧方面依然維護(hù)其所謂強(qiáng)硬立場。

針對克萊弗利相關(guān)言論，中國外交部發(fā)言人毛寧26日回應(yīng)表示，英方如果希望保持臺(tái)海和平穩(wěn)定，就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格恪守一個(gè)中國原則，堅(jiān)決反對“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑。毛寧重申，臺(tái)灣、香港、新疆問題純屬中國內(nèi)政，不容任何外部勢力干涉。

在崔洪建看來，盡管蘇納克政府表現(xiàn)出穩(wěn)定英中關(guān)系的積極態(tài)度，“不僅要看他怎么說，還要看他怎么做”。因此，未來蘇納克政府如何處理臺(tái)灣問題等涉華敏感議題，才是決定英中關(guān)系能否走向“穩(wěn)健和建設(shè)性”的關(guān)鍵。

（看看新聞Knews記者 李瑤）