天天熱點！做大醫養結合“蛋糕”重在服務規范化

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作者：豐收

4月19日，中國消費者協會發布《2022年養老消費調查項目研究報告》（下稱《報告》）顯示，老人居家養老需求重在家政清潔、餐飲、老年飯桌等“日常所需”。機構養老需求重在“醫養結合”，特殊護理用品、輔助用品需求增加。低齡老年人消費更具活力，升級型消費需求明顯，高齡老人養老亟需加大支持力度。整體而言，老年人消費環境仍需“適老化”提升。

上述《報告》為我們進一步完善養老服務提供了“指南”。比如，老人居家養老主要需求有哪些，《報告》給出答案，這為完善家政服務、社區服務提供了重要參考。再如，低齡老人的消費需求與高齡老人的政策需求，表明養老服務需要“因齡施策”。特別是，機構養老需求重在“醫養結合”，以及醫養結合服務更受歡迎，這對國內養老機構、醫療機構、監管部門等，都是重要提示。

應該說，“醫養結合”更受歡迎在意料之中，因為多數老年人體弱多病，希望在養老機構中獲得“養老+醫療”服務，這樣可方便老人就醫，打消老人及其家屬的健康顧慮。機構養老中約80%以上為失能失智老人，顯然這類老人更需要醫療服務。另外，根據北京等地規定，被評估為失能失智的老人床位費用可由社保統一支付，額度可觀，大大減輕老人養老費用方面的負擔，自然更受老人歡迎。

國家衛健委2021年披露的數據顯示，全國共有兩證齊全的醫養結合機構5857家，兩證齊全的醫養結合機構床位數達到158.5萬張，超過90%的養老機構都能以不同形式為入住的老年人提供醫療衛生服務。可以說，日益增長的醫養結合服務，既滿足了老人的需求，也做大了市場“蛋糕”。有機構預言，2021年醫養結合行業市場規模將達到11603億元，成為一個突破萬億的大市場。

此次《報告》顯示，“醫養結合”更受歡迎，又為養老機構、醫療機構提供了商機：對前者而言，只有自建內部醫療機構或與專業的醫療機構合作提供醫療服務，才能更受老人歡迎，而提供單一養老服務的機構則前景不妙；對后者來說，要么從醫療機構轉型為醫養結合機構，要么主動與養老機構合作提供醫療服務，才能從萬億級市場中分得一杯羹。

“十四五”期間，我國老年人口將超過3億人，從輕度老齡化進入中度老齡化階段。隨著老年人基數不斷變大，對醫養結合服務的需求也在不斷增加。這既需要養老機構、醫療機構以及各類資本看到商機后，不斷擴大醫養結合服務供給規模滿足老人需求，也需要政策層面進一步支持“醫養結合”，讓老人在機構養老中身體更健康、生活更幸福。

需要指出的是，做大醫養結合服務“蛋糕”，不僅需要各方投入、參與和政策支持，也需要監管部門積極介入，因為部分醫養結合服務尚不規范。譬如，曾有部分老人被醫養結構詐騙，法院為此向相關衛健部門發出司法建議；養老機構內部非法行醫存在多種表現形式，有的內設醫療機構無行醫資質或者無資質人員擅自開展診療活動，有的內設醫療機構超出登記或者備案范圍行醫等。

一旦醫養結合服務不規范，入住老人合法權益就難以保障，就會影響老人的安全感、幸福感。希望“醫養結合”更受歡迎這一調查結果，能成為促進我國醫養結合服務走向規范化的動力。（豐收）