東安蘆洪市鎮(zhèn)：千名“鄰長”暖民心

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今日永州訊（通訊員 張波）東安縣蘆洪市鎮(zhèn)，是一個工業(yè)大鎮(zhèn)，長久以來由于人口基數大，村居干群比例低，再加上流動人口、空巢老人、留守兒童多等問題，基層社會治理存在著“力量不匹配、服務難到位”的痛點。今年以來鎮(zhèn)黨委政府開始大力推行“鄰長制”，選出有責任心的“鄰長”服務左鄰右舍，形成濃厚的自治氛圍，徹底激活了基層治理“末梢神經”，有效破解基層治理的困境。

制度優(yōu)勢提效率，基層工作大減負?！耙郧伴_一次屋場會都是由我們村干部一個一個電話聯(lián)系或者一戶一戶上門通知，工作量非常大，如今只需要在鄰長微信群發(fā)一個通知，幾十人的屋場會就能輕松開起來”西江橋支書周斌如是說道。自推行“鄰長制”以來，蘆洪市鎮(zhèn)38個村居（社區(qū)）共選育出1154名鄰長，每位鄰長平均服務13戶村民，鄰長通過建立小范圍微信群、電話本的方式，能夠快速的將工作信息傳達給村民，特別是那些長期在外務工的村民，大大的提高了基層工作效率，減少了基層工作者的壓力。

（西江橋村組織屋場會）

上傳下達無阻礙，化解矛盾不拖延。通過科學劃片、合理分組、巧妙設鄰，蘆洪市鎮(zhèn)建立了“片-組-鄰”的鄰長制基層組織體系，貫通廣大黨員、群眾參與基層治理的渠道，從而第一時間發(fā)現(xiàn)矛盾，就地化解矛盾。今年來蘆洪市鎮(zhèn)共收集到大小矛盾752起，就地化解745起，化解率99%。“以前，一些村民上訪多源于小事，村里沒能及時發(fā)現(xiàn)處理，導致小事拖成大事，大部分還是村民感覺不到關懷，如今有了鄰長制，村民能夠非常暢通的向上傳達自己的需求，村干部能夠很好的向下傳遞各項政策，這一舉措能夠很好的將村民的矛盾化解在苗頭階段”。調解完矛盾的溪源村干部席大春高興地說到。

（溪源村化解矛盾）

比鄰善治有成效，濃厚氛圍齊分享。今年七月以來，蘆洪市鎮(zhèn)持續(xù)晴熱高溫少雨，6000余畝農田灌溉受到影響，甚至上千畝農田存在絕收的可能，針對旱情，蘆洪市鎮(zhèn)各村黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極組織黨員干部深入抗旱一線，為農戶切實解決實際困難，通過各方努力，目前中稻已搶收了60%，很好的完成糧食歸倉。在這期間鄰長們發(fā)揮了重要作用，共享抽水泵，搶修灌溉水渠等，鄰長的身影無處不在。“鄰長”這個兩個字也成為了村民間的熱議詞語，“明年我也要競選鄰長”“身邊有鄰長，有事共商量”“鄰長是我們的民情員，反映民情找鄰長”……村民們成為了鄰長制推行的最好宣傳員。