白銀公安：“三項舉措”推動“一村一警”工作提質增效

在白銀市白銀區黃茂井村的田間地頭、村前院后，時常可見駐村警力走村入戶開展工作，與村民像家人一樣，圍坐一圈、促膝交談。這是推行實施“一村一警”警務新模式的一個縮影。“村里有了‘穿警服的’，我們都很放心！”黃茂井村的鄉親們如是說。

近年來，白銀公安將公安基礎工作與鄉村振興、鄉村治理、鄉風文明建設統籌結合，持續探索基層治理新路，通過實施“一村一警”警務新模式，將重心下移、警力下沉，打通了基層社會治理的“神經末梢”，夯實了平安建設根基。截至目前，全市公安機關“一區兩輔警”配備輔警340人，配備率達141.67%；“一村一輔警”配備輔警572人，配備率達81.25%。

警務前移服務群眾零距離

(資料圖片僅供參考)

白銀市公安機關堅持重心下移、警力下沉、保障下傾，進一步增強派出所戰斗力，做實做強城鄉社區警務。全面推行駐村(社區)民(輔)警在村(社區)黨組織或村(居)委會兼職制度，實現村(社區)基層組織建設與“一村一警”工作有機融合，隨著“一村一警”工作的全面開展，駐村警力走到田間地頭，充分發揮“人熟、地熟、情況熟”的優勢，深入田間地頭，走進百姓家中，“拉家常、敘家事”，掌握社情民意，把各類安全隱患發現在前、應對在前、化解在前，有效延伸公安機關打、防、管、服觸角，為全市農村治安筑好“第一道防線”。

駐村民輔警們從群眾看得見、摸得著的實事著手，通過幫助解決村民求助、走訪關注特殊家庭、幫助行動不便獨居老人辦理身份證等形式開展便民服務，成了群眾的“代辦員”，贏得了群眾的普遍贊譽。

智慧賦能激活基層治理新引擎

“警官，我的車被堵了你能不能幫我解決一下。”“一期廣場上的路燈不亮了，晚上出行不安全。”“收到，我們盡快去現場核實。”這些“聲音”不是來自110報警電話，而是白銀市白銀區黃茂井村警務區一個個警民微信群中的對話。在黃茂井村警務區，像這樣由民警和居民組成的微信群共有12個。路燈不亮、噪音擾民……民警張智斌通過這12個微信群，解決了居民多件生活難題。

近年來，白銀公安積極探索推進“警格+網格”基層治理模式，建立以社區民輔警、網格員、志愿者為主體的巡防和宣傳員隊伍，持續加強轄區治安巡邏防控和常態化反詐、禁毒、法制等宣傳工作。堅持“腳板+科技”理念，在用“汗水警務”為群眾帶來實惠的同時，也用“智慧警務”切實為包村民輔警解壓減負。組織各包村民輔警利用加入和組建的500多個包聯村干部群眾微信群轉發擴散，提高群眾知曉率，宣傳方式更加靈活高效。搭建“一村一警”走訪模塊，對包村民輔警入戶走訪及獲取的各類信息、矛盾糾紛及安全隱患，分類錄入“一村一警”模塊，并動態采集各類基礎數據，為實現基層治理智能化提供了有力支撐和堅實基礎。

規范管理催生隊伍戰斗力

為全面提升全市農村社會治安管控能力，深入推廣農村“一村一（輔）警”，市局研究制定《白銀市公安機關推進“一村一警”建設工作方案（試行）》《白銀市公安機關警務輔助人員薪酬管理辦法》和《白銀市公安局警務輔助人員日常管理規定（試行）》，實現了人員、經費、機制保障“三落地”。

制定完善了警務室民輔警工作職責、制度和績效考核辦法，建立健全了民輔警工作日志、社情民意收集及服務群眾登記冊、一標三實基礎信息登記冊、治安糾紛調解登記冊、治安巡邏安全檢查登記冊和服務企業登記冊“六類”臺賬。按照“一村一警”工作要求，通過常態化開展業務知識、警務技能、警容風紀等專項培訓，有效加強了駐村輔警的整體綜合素質，也大大提升駐村輔警工作積極性。

實踐證明，“一村一警”是伸向農村治安管理的神經末梢，也是破解農村社會治安管理難題的有效舉措。他們充分發揮前哨作用，第一時間化解矛盾、處置警情，實現了警務、服務前移。一年以來，共走訪群眾13240戶次，采集更新維護“一標三實”數據63500余條，為群眾辦實事900余件，協助處理警情1100余起，排查各類安全隱患3500余處，實現基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意的工作目標。